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智慧城市 鄭文燦:讓城市治理更效率、更創意
新聞發佈時間:2017/08/01 03:04:01 pm
       

【MyGoNews林湘慈/綜合報導】桃園市長鄭文燦2017年7月27日出席《2017天下城市論壇》-城市革新驅動未來,發表「智慧思維.城市再進化」專題演講,鄭文燦表示,推動智慧城市可以讓城市治理更有效率、更透明、更民主也更有創意。桃園的智慧城市推動方案聚焦在智慧治理、智慧生活與智慧產業,包括市民卡、水情APP、智慧行動派遣119系統、參與式預算、智慧路燈計畫等。智慧城市的推動需要思考和創新精神,也必須改造生活環境,讓公共建設與智慧城市相輔相成。

鄭文燦指出,桃園是一座年輕的城市,人口平均年齡38歲,是六都最年輕,也是年輕人移居的首選。桃園的人口成長全台第一,每年約增加4萬人,他擔任市長這2年半期間,人口增加了10萬人;桃園的出生率僅次連江縣,每年出生人口從1萬7,000人提高到2萬3,000人;桃園也是產業投資最多的地方,高科技、傳統產業都有完整供應鏈,是台灣的製造基地,製造業所佔比例非常高。

鄭文燦說,桃園在老齡化的指標比較低,全台灣65歲以上的老年人口約有13%,即將在幾年內到達15%,而桃園的老年人口只有10%。不過,桃園也有交通、環境、文教需求等負擔,市府急切希望加強基礎建設,也運用IoT(物聯網)科技提高各項指標,一方面進行建設,二方面讓城市生活、政府治理、智慧產業三方面同時並進。

鄭文燦表示,桃園的智慧城市推動方案聚焦在智慧治理、智慧生活與智慧產業,以「智慧治理」來說,市府採用新的城市治理概念,包括「水情看桃園APP」,市民只要下載,就可以即時看到河川水位、災害情況、避難位所;在環保方面,桃園工廠多,市府成立「環境汙染監控中心」,運用環保「天羅地網」,配合6個工作站,稽查人員抵達現場前,就可在平板電腦上看到附近可能的汙染源,也會使用IoT行動工具立刻檢測汙染成分,因此桃園在汙染稽查方面的表現是全國第一,可以在3.7小時內,完成公害申報案件的處理。

鄭文燦提到,消防局有「智慧行動派遣119」系統,消防員抵達火場前,就能預先知道建築物外觀、使用執照、google街景、是否有獨居老人居住、消防栓和電源位置等資訊;桃園的每位里長也都有平板電腦,搭配「智慧區里系統」使用,里長可以直接在系統查報案件和檢查進度,不必跑區公所或市府,省下勞累奔波。

在「智慧生活」方面,鄭市長表示,智慧生活要與市民結合,市府發行「桃園市市民卡」,自2015年9月發行至今,已發行超過78萬張,可作為員工證、識別證、學生證、敬老卡、運動卡、社區門禁卡使用,也可以借書、繳規費,目前結合行動支付(mobile payment),可做支付系統,用途非常廣。此外,桃園有許多外籍配偶,由於取得身分證的時程需6年,市府在他們取得身分證之前,以居留證就能申辦市民卡,讓外籍配偶也能享受到市民應有的福利。

鄭文燦說,智慧教室系統在國際智慧城市論壇(Intelligent Community Forum, ICF)舉辦的全球智慧城市評比中獲獎,在教室內大量使用數位工具,讓教學變得很活潑,老師在與學生互動時,也可以從平板上看到學生的學習情況。此外,其他的運用還包括「2016台灣燈會在桃園」期間,由於展區很大,因此開發手機APP,讓遊客使用APP導覽;虎頭山有700多公頃,「虎頭山智慧導覽APP」也能讓遊客容易熟悉虎頭山生態。此外,機場捷運提供4G WIFI服務,全線手機暢通且有免費無線網路,讓外國旅客感受到更友善的環境。

在「智慧產業」方面,鄭文燦指出,桃園有許多產業和示範運用點,市府將觀光工廠、金牌好店、金牌好禮等計畫整合為「智慧商城計畫」,用大數據分析消費行為,讓產業未來經營得更好。

鄭文燦強調,智慧城市的推動需要思考和創新精神,也必須改造生活環境,公共建設與智慧城市是相輔相成的,市府把智慧城市視為進化的長期目標來推動,各個城市在運用科技時,也可以互相觀摩、累積經驗。此外,智慧城市需要市府團隊各方面的投入,提高城市競爭力,追求智慧化目標,更重要的是,要分析研究推動智慧城市時蒐集到的數據,改善治理品質。

鄭文燦也表示,智慧城市不應只有政府推動,政府、市民、產業三方面要達成共識。對於桃園的再進化,他提出「更好的連結」、「更透明」、「更參與」、「更效率」、「更綠能」、「循環經濟」等六大發展方向。在「更好的連結」方面,鄭市長說,如何讓無線寬頻更順暢,以原住民族部落為例,颱風發生導致停電、手機不通,讓部落成為孤島,市府與國家通訊傳播委員會、電信公司合作,建置不斷電儲能設備,讓每個基地台的電力至少維持10天,可確保手機訊號暢通,也間接強化救災能力。

在「更透明」方面,鄭市長說,市府採取open data(開放資料),研考會定期檢討哪些資料可以再開放,不斷有新的進度,提供的資料也是市民可以使用的,例如市府把國際機場周邊的噪音點做成APP,讓居民知道飛機噪音多大;中油桃園桃園煉油廠在市區內,過去只有空氣品質監測站,市府也設置PM2.5的檢測,並公開資訊讓市民看的到。

在「更參與」方面,鄭文燦指出,桃園的志工有30至40種類型,志工總人數高達20多萬人,擔任志工的比例超過人口的十分之一。志工的參與讓城市更有活力,以水環境巡守隊為例,桃園有46個水環境巡守隊,不僅在第一線巡守環境,也培養他們水質檢測的能力,成為保護生態的重要機制。此外,Line上面的假資訊太多,市府透過官方Line,提供基本的停水、停電、活動資訊,也要宣導新政策、澄清假資訊。同時,推動參與式預算,包括公園溜滑梯要使用什麼材質、需要什麼設施,這些攸關市民的事項,都可以參與討論、自己決定。

在「更效率」方面,鄭文燦說,智慧路燈計畫第一階段已經近2萬盞路燈,從中控室就可以看到路燈明暗、是否有損害,不需要巡查或是通報路燈損害,也不會發生天亮了路燈還開著的情況,未來市府會全面實施智慧路燈計畫,也讓路燈結合「空氣盒子」做環境監測。「智慧停車」則透過ROT的方式,讓傳統停車場升級為智慧停車場,有智慧尋車、智慧辨識車牌等功能。道路挖掘也採取智慧化系統,所有管線單位可以協調工期,市府也能做好監控。

在「更綠能」方面,鄭文燦提到,Youbike使用率最高就在桃園,並逐步達到1萬輛的目標;台灣有1,300萬輛機車,桃園有130萬輛,使用中的有110萬輛,要減少空汙,把機車換成電動機車非常必要,在桃園將二行程機車汰換為電動機車,最高補助3萬1,000元,因此桃園淘汰二行程機車的速度是全台第一,電動機車數量約3萬6,000輛,電動機車比例全台最高;電動巴士目前有58輛,也在持續增加中。

鄭文燦也說,桃園有2,851口埤塘,市府選擇166口進行光電埤塘計畫,做「魚電共生」,目標是在3年內到達發電660MW(百萬瓦),相當於核二廠一個發電機組的發電量,約使用一半的水域面積,不會破壞生態、也不會影響景觀,今(106)年預計完成30口。能源轉型是台灣的重要課題,桃園的風力發電風場雖然不是最多,但是進度最快,大園、新屋、觀音的陸域和離岸風力發電非常有特色。此外,市府在學校、公有建築物推動光電屋頂,目前則著重在推動工廠的光電屋頂,擴大光電屋頂計畫,讓用電更綠能。

在「循環經濟」方面,鄭文燦表示,市府要建立水資源回收中心,回收再生利用率可達50%;生質能中心可將水肥、廚餘、路樹轉化為熱能,是一種新型態的焚化廠,目前環保署已經通過試辦廠的環評。此外,市府規劃設置二手玩具圖書館,循環利用機器人、積木等二手玩具;而二手輔具資源中心也可以再利用輪椅、助聽器,讓資源不斷循環使用。
原文出處:http://pics.ee/tjy7